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名 稱 關于印發《布爾津縣人民政府黨組工作規則》的通知
索引號 DB001-zfwj-2020-01960
主題分類 主題 體裁分類 公告
文 號 布政發〔2020〕18號 發布機構 政府辦公室
生成日期 2020-10-28 分類 政府文件
內容概述

關于印發《布爾津縣人民政府黨組工作規則》的通知

各鄉(鎮)人民政府、各部門(單位):

《布爾津縣人民政府黨組工作規則》已經縣人民政府黨組會議研究,并報縣委常委會審議通過,現印發你們,請認真遵照執行。

 

 

                                                                            布爾津縣人民政府

                                                                             2020年10月27日

 

 

布爾津縣人民政府黨組工作規則

 

第一章  總則

第一條  為進一步規范和改進縣人民政府黨組工作,提高縣人民政府黨組執政能力和領導水平,根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨黨組工作條例》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》以及自治區黨委、地委和縣委有關規定,結合實際,制定本規則。

第二條  縣人民政府黨組是縣委在縣人民政府設立的領導機構,在縣委領導下開展工作,對縣委負責。

第三條  縣人民政府黨組工作必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決維護習近平總書記黨中央核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,切實履行領導職責,充分發揮領導作用,不斷提高領導水平。

第四條  縣人民政府黨組工作應當遵循以下原則:

(一)堅持旗幟鮮明講政治,加強黨的領導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決貫徹落實黨的理論和路線方針政策,堅決貫徹落實黨中央重大決策部署,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;

(二)堅持全面從嚴治黨,擔當管黨治黨主體責任,貫徹新時代黨的建設總要求,貫徹新時代黨的組織路線,推動全面從嚴治黨向縱深發展;

(三)堅持民主集中制,確保黨組活力和堅強有力,推動形成良好政治局面;

(四)堅持依據黨章黨規開展工作,在憲法法律范圍內活動;

(五)堅持正確領導方式,實現縣人民政府黨組發揮領導作用與縣人民政府領導班子依法依章程履行職責相統一。

 

第二章  職責

第五條  縣人民政府黨組必須發揮把方向、管大局、保落實的領導作用,全面履行領導責任,加強對縣人民政府業務工作和黨的建設的領導,確保黨的理論和路線方針政策的貫徹落實。

第六條  縣人民政府黨組討論和決定下列重大問題:

(一)貫徹落實上級黨委、政府以及縣委重要會議、重要文件、重大決策部署及領導重要講話與指示精神;

(二)需要向上級黨委、政府和縣委請示報告的重要事項;

(三)全縣經濟社會發展重大決策部署和重大事項;

(四)重大項目安排;

(五)大額資金使用、大額資產處置、預算安排;

(六)按照干部管理權限和規定程序,討論確定干部的推薦、任免和獎懲;

(七)政府系統意識形態工作,思想法制工作和精神文明建設方面的重要事項

(八)政府系統全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作方面的重要事項;

(九)審計、巡視巡察、督查檢查、考核獎懲等重大事項;

(十)黨的建設方面的重大事項;

(十一)其他應當由縣人民政府黨組討論和決定的重大問題。

第七條  縣人民政府黨組必須堅持黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,領導機關和直屬單位黨組織工作,加強對縣人民政府黨的建設的領導,落實新時代黨的建設總要求,履行全面從嚴治黨主體責任,提高黨的建設質量。具體包括:

(一)把黨的政治建設擺在首位,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,提高政治站位,彰顯政治屬性,強化政治引領,切實增強政治能力,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致;

(二)強化理論武裝,組織學習習近平新時代中國特色社會主義思想,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,引導黨員、干部堅定理想信念宗旨,自覺加強黨性鍛煉;

(三)落實意識形態工作責任制,確保業務工作體現意識形態工作要求、維護意識形態安全;

(四)加強和改進作風,密切聯系群眾,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,堅決反對“四風”特別是形式主義、官僚主義;

(五)加強黨的紀律建設,履行黨風廉政建設主體責任,支持紀檢監察機關履行監督責任;

(六)推進建章立制,建立健全符合縣人民政府黨組工作特點、比較完備、務實管用的黨建工作制度,并抓好落實。統籌抓好思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設等方面工作,做自覺遵守全面從嚴治黨各項規定的表率??h人民政府黨組書記必須認真履行抓黨建第一責任人職責,黨組成員認真履行“一崗雙責”,把全面從嚴治黨要求融入分管領域日常業務工作,做到抓黨建與抓業務相統一、相促進,積極向黨組提供抓好全面從嚴治黨工作的意見建議。

第八條  縣人民政府黨組書記主持黨組全面工作,負責召集和主持黨組會議,組織黨組活動,簽發黨組文件。

黨組其他成員根據黨組決定,按照授權負責有關工作,行使相關職權。

第九條  縣人民政府黨組應當加強對縣人民政府組成部門統戰工作和工會、共青團、婦聯等群團方面工作的領導,重視對黨外干部、人才的培養使用,更好團結帶領黨外干部和群眾,凝聚各方面智慧力量,完成上級黨委、政府以及縣委交辦的任務。

第十條  縣人民政府黨組及其成員應當自覺加強自身建設,堅定政治信仰,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴肅黨內政治生活,嚴守黨的紀律規矩,弘揚黨的優良傳統作風,不斷提高領導本領,敢于擔當負責,自覺接受監督,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央決策部署上作表率。

 

第三章  組織原則

第十一條  縣人民政府黨組及其成員必須始終堅持在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅決執行黨中央決策部署以及上級黨組織決定,縣人民政府黨組任何工作部署都必須以貫徹黨中央精神為前提,堅決維護習近平總書記核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

第十二條  縣人民政府黨組應當按照《中國共產黨重大事項請示報告條例》等有關規定,及時向縣委請示報告工作。

第十三條  縣人民政府黨組負責指導督促縣人民政府組成部門黨組、縣政府直屬事業單位黨組工作。

第十四條  縣人民政府黨組實行集體領導制度。凡屬縣人民政府黨組職責范圍內的事項,必須執行少數服從多數的原則,由黨組成員集體討論和決定,任何個人或者少數人無權擅自決定。

黨組書記應當帶頭執行民主集中制,不得凌駕于組織之上,

不得獨斷專行。黨組其他成員應當對黨組討論和決定的事項積極提出意見和建議。

黨組成員必須堅決服從黨組集體決定,有不同意見的,在堅決執行的前提下,可以聲明保留,也可以向上級黨組織反映,但不得在其他場合發表不同意見。

第十五條  以縣人民政府黨組名義上報的文件、發表的文章,黨組成員代表黨組的講話和報告,應當事先經黨組集體討論或者傳批審定。黨組成員署名發表或者出版同工作有關的文章、著作、言論,應當事先經黨組審定或者黨組書記批準。

黨組成員在調查研究、檢查指導工作或者參加其他公務活動時發表的個人意見,應當符合黨中央以及上級黨組織的有關精神。

 

第四章  決策與執行

第十六條  縣人民政府黨組應當按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則作出決策,實行科學決策、民主決策、依法決策。

第十七條  縣人民政府黨組作出重大決策,一般應當經過調查研究、征求意見、充分醞釀等程序,屬于《重大行政決策程序暫行條例》決策事項的,須開展風險評估、合法合規性審查等,經過集體討論決定。

黨組討論和決定人事任免事項,應當嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關規定執行。

第十八條  縣人民政府黨組決策一般采用黨組會議形式。黨組會議一般每月召開1次,遇有重要情況可以隨時召開。

黨組會議議題由黨組書記提出,或者由黨組其他成員提出建議、黨組書記綜合考慮后確定。會議議題應當提前書面通知黨組成員,并提供必要的文件、材料。

第十九條  縣人民政府黨組會議須有半數以上黨組成員到會方可召開,討論和決定干部任免必須有三分之二以上黨組成員到會。黨組成員因故不能參加會議的須在會前請假,對會議議題的重要意見可以用書面形式表達。黨組會議議題涉及本人或者其親屬以及存在其他需要回避情形的,有關黨組成員應當回避。

根據工作需要,縣人民政府黨組會議可以根據議題指定有關人員列席會議。

第二十條  縣人民政府黨組會議議題提交表決前,應當進行充分討論。

表決可以采用口頭、舉手、無記名投票或者記名投票等方式進行,贊成票超過應到會黨組成員半數為通過。未到會黨組成員的書面意見不得計入票數。表決實行會議主持人末位表態制。會議研究決定多個事項的,應當逐項進行表決。對于重大問題有分歧意見,除緊急情況下,必須按多數意見執行外,其余暫緩作出議定,待進一步調查研究,通過協調后,再召開會議討論。

縣人民政府黨組會議由縣人民政府辦公室安排專門人員如實記錄,決定事項應當編發會議紀要,并按照規定存檔備查。

第二十一條  縣人民政府黨組決策一經作出,應當堅決執行。黨組應當督促推動黨組成員依法依章程及時全面落實黨組決策,黨組成員應當在職責范圍內認真抓好黨組決策貫徹落實。

黨組應當建立有效的督查、評估和反饋機制,確保黨組決策落實。

 

第五章   履責與監督

第二十二條  縣人民政府黨組成員必須嚴格落實廉潔從政和作風建設各項規定,帶頭執行《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨問責條例》以及其他黨內法規,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,做到講黨性、重品行、作表率。

第二十三條  縣人民政府黨組及其成員必須按照縣委統一安排部署,認真開展述責述廉述法工作,自覺接受履職考核。

第二十四條  縣人民政府黨組及其成員執行本規則情況,應當自覺接受紀檢監察機關、基層黨組織和黨員群眾的監督,納入黨員民主評議內容。

 

第六章   附則

第二十五條  本規則由縣人民政府黨組負責解釋,具體工作由縣人民政府辦公室承擔。

第二十六條  本規則自印發之日起施行。


附件: 布政發〔2020〕18號關于印發《布爾津縣人民政府黨組工作規則》的通知.pdf
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